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根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,下列关于重大执法决定法制审核的表述正确的是()。

A各级行政执法机关要确保法制审核工作有机构承担

B原则上各级行政执法机关的法制审核人员不少于本单位执法人员总数的5%

C要充分发挥法律顾问

D探索建立健全本系统内法律顾问