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根据《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，制定行政裁量权基准要综合考虑行政职权的种类，以及行政执法行为的事实、性质、情节、法律要求和本地区经济社会发展状况等因素，应确属必要

根据《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，上级行政机关已经制定行政裁量权基准，如下级行政机关不能直接适用，可以结合本地区经济社会发展状况，在法律、法规、规章规定的行政裁量权

根据《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，行政裁量权基准一律向社会公开，接受市场主体和人民群众监督。（）

根据《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，加强行政裁量权基准制发程序管理，健全工作机制，根据行政裁量权的类型确定行政裁量权基准的发布形式。（）

根据《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人民政府及其部门可以依照法律、法规、规章以及上级行政机关制定的行政裁量权基准，制定本行政区域内