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行政机关实施行政管理应当依照法律.法规.规章的规定进行；没有法律.法 规.规章的规定， 行政机关不得作出影响公民. 法人和其他社会组织合法权益或 增加公民.法人和其他社会组织义务的决定。这是依法行政和

“行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定”。这主要体现了依法行政中

府实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行，没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。这体现了依法行政的（　）的要求。

国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出，“没有（? ）的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其它组织权益或增加公民、法人和其它组织义务的决定。

没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人或其他组织权利或增加其义务的规范。（ ）