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起诉意见书是公安机关将侦查终结的案件移送同级检察院审查起诉时制作的法律文书,下列(  )不是侦查终结条件。

A法律手续完备

B案件来源认定清楚

C依法应当追究刑事责任

D犯罪嫌疑人18周岁及以上