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合理设定资源消耗“红线”，加强能源、水、土地等战略性资源管控，强化能源消耗强度控制，做好能源消费总量管理。

立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施( )行动。完善能源消耗总量和强度调控,重点控制化石能源消费,逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。

立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施（）行动。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制（）消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。（）

完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费， 逐步转向碳排放总量和强度（ ）制度。

碳中和是一场广泛而深刻的（ ）系统性变革。立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。