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秘书活动的()，决定了秘书无权处理重大问题，包括超越自己职权范围的重要事项。

税务机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定与处理的事项，致使国家税收利益遭受重大损失的行为，涉嫌构成玩忽职守罪。（）