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公安机关对违反治安管理的行为进行处罚，应当遵循（ ）。

公安机关对教唆他人违反治安管理的行为进行处罚，应当把握（）。

公安机关对下述违反治安管理行为进行的处罚，符合法律规定的有（）。

《治安管理处罚法》78条规定公安机关认为不属于违反治安管理行为的，应当告知（），并说明理由。

公安机关实施治安管理处罚，应当遵循的基本原则是（）。