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A健全有立法权的国务院主导立法工作的体制机制,发挥国务院及其常委会在立法工作中的主导作用

B完善党对立法工作中重大问题决策的程序

C加强和改进政府立法制度建设,完善行政法规

D明确立法权力边界,从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化