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依据《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,对城市客运企业安全生产负有全面责任的第一责任人是( )。

A安全部门负责人

B分管安全生产的负责人

C法定代表人和实际控制人

D其他负责人