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关于行政处罚的行政裁量权基准,下列说法错误的是:()

AA.只能在法律

B B.下级行政机关制定的行政裁量权基准,应当参照上级行政机关制定的适用范围相同的行政裁量权基准。

C C.制定行政裁量权基准适用规范性文件管理规定。

D D.制定行政裁量权基准应当根据具体情况划分裁量阶次,裁量阶次一般不得少于3个。