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AA.罚款和强制传唤是两个独立的行政行为，即使小川同时起诉，也是两个独立的诉讼。

B B.小川因不服罚款决定的只能向卫生健康委员会所在地人民法院起诉。

C C.小川不服公安局的强制传唤的，可以向公安局所在地人民法院起诉。

D D.就罚款和强制传唤，小川可同时向其住所地人民法院起诉。