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在起草规范性文件的过程中,按照《湖南省规范性文件管理办法》规定,起草单位的下列做法错误的是()。

AA.认真研究制定规范性文件的必要性。

B B.对所要解决的问题

C C.必要时还应当进行成本效益分析。

D D.未听取社会公众意见。