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《青藏集团公司营业线施工安全管理办法实施细则》中规定，施工单位必须严格执行“三人五簿”制。

《青藏集团公司营业线施工安全管理办法实施细则》适用于集团公司管内国家铁路及国家铁路控股的合资铁路的营业线施工安全管理，邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。

施工单位必须严格执行“三人五簿”制。“三人”即施工负责人、施工安全包保人、安全质量监督人；“五簿”即施工安全生产检查指导簿、施工日志、施工计划、 （ ）、质量回检记录簿。