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依据《电力建设安全工作规程》（第2部分电力线路），土石方开挖、基础施工、杆塔组立（包括拆除或更换杆塔）、架线施工等作业应在施工前编写完整、有效的( )，其中应有安全技术措施。现场施工应符合作业指导书

依据《电力建设安全工作规程》（第2部分电力线路），无安全措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。

依据《DL 5009.2-2013 电力建设安全工作规程 第2部分电力线路》第3.1.6条规定：无安全措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。