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根据《吉林省农村信用社非居民金融账户涉税信息业务管理办法(试行)》规定,下列非金融机构不属于消极非金融机构的有( ) 。

A上市公司及其关联机构

B政府机构或者履行公共服务职能的机构

C仅为了持有非金融机构股权或者向其提供融资和服务而设立的控股公司

D成立时间不足二十四个月且尚未开展业务的企业