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依据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》,招标投标行政监督部门应当加强对参与招标投标活动的各方主体和个人的信用管理,对失信行为采取的措施不包括()。

A记录

B公布

C联合惩戒

D起诉