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下列关于基准利率的表达,错误的是()。

A基准利率是金融机构制定存款利率

B基准利率决定着一个国家的金融市场的最高利率水平

C基准利率变化趋势引导着一个国家利率的总体变化方向

D中国人民银行对商业银行的再贷款利率可以理解为基准利率