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工程实行分包时，分包单位可以不设置专职安全员。

分包单位（）设置专职安全员配合分包单位负责人做好安全生产工作。

了双方的权利和义务，规定分包单位应当服从总承包单位的管理，分包不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。针对以上背景，请结合所学知识，回答以下问题： 建设工程实行施工总承包的，由（）对现

利和义务，规定分包单位应当服从总承包单位的管理，分包不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。针对以上背景，请结合所学知识，回答以下问题： 总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担