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《国家电网公司业务外包安全监督管理办法》规定：承包合同和安全协议书面签订完成前，严禁承包单位提前实施外包项目（含辅助性工作）。

承包合同和安全协议书面签订完成前，承包单位可以提前实施外包项目的辅助性工作。