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依法与供电企业建立供用电关系的电能消费者。在统计供电用户数量时，将一个收费计量单位定义为一个用户。

供电用户：是指依法与供电企业建立供用电关系的电能消费者，在统计供电用户数量时，将一个收费计量单位统计为一个用户。

电力负荷是指依法与供电企业建立供用电合同关系的电能消费者。

根据《国家电网有限公司安全事故调查规程》（国家电网安监〔2020〕820号），供电用户，是指依法与供电企业建立供用电关系的电能消费者。