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行政机关应当( )听证笔录，作出行政许可决定。

行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。

45、行政机关应参考听证笔录，作出行政许可决定。

《行政许可法》第48条第2款规定：行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。这一规定体现行政程序法基本制度是（　）。

行政处罚听证结束后，行政机关应当根据听证笔录，作出决定。