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起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案,拟设定行政许可的,应当向制定机关说明哪些情况:( )。

A设定该行政许可的必要性

B设定该行政许可的紧迫性

C对经济和社会可能产生的影响

D听取和采纳意见的情况