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对于行政许可的审查和决定的说法,正确的有( )。

A行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查

B根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查

C对于申请人的陈述和申辩,行政机关可以适当限制

D行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人有权先申请行政复议,不服行政复议决定的还可以提起行政诉讼