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7．十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要健全依法决策机制，确定为重大行政决策法定程序的有：

31．十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，健全依法决策机制，确保决策：

39．十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，健全依法决策机制，建立行政机关内部重大决策的:

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确将健全依法决策机制作为加快建设法治政府的重要内容。下列不属于行政决策的特征的是：( )