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22.某行政执法机关到李某的加工厂进行安全检查时,执法人员黄某以工厂多出不符合劳动安全标准为由,对李某作出“限期5天整改完毕,罚款1000元”的决定,未送达行政处罚决定书。3日后,执法人员黄某再次来李某的加工厂检查,发现仍然不合格,又再次作出罚款500元的处罚决定。
行政执法机关如何实施行政处罚是正确的?

A对同一违法行为,同一机关给予三次行政处罚

B对同一违法行为,同一机关给予两次行政处罚

C对同一违法行为,不同机关分别给予一次行政处罚

D对当事人的同一违法行为,不得给予两次或者两次以上罚款的行政处罚