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当国外发生重大动植物疫情并可能传入中国时,受动植物疫情威胁地区的地方人民政府和海关应当____。

A立即采取紧急措施

B向上级人民政府和海关总署报告

C等候上级人民政府和海关总署指令

D立即采取紧急措施,同时向上级人民政府和海关总署报告