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施工合同示范文本规定,工程实际进度与计划进度不符时,承包人按工程师的要求提出改进措施,经工程师认可后执行,事后发现改进措施有缺陷,应由()承担责任。

A发包人

B承包人

C工程师

D承包人和工程师