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各级税务机关不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。（）

（）适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

在公文的拟制环节，党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由（ ）主要负责人签发或者按照有关规定签发。

属于指令性公文的是(　　)

建立完善地方各级党委和政府（ ），加强对下级党委和政府的安全生产巡查，推动安全生产责任措施落实。