2018年12月5日，国务院印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》。下列关于该意见提出的举措，说法正确的是（）。
A对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的60%
B对符合条件的个人和企业，可分别申请最高不超过15万元和300万元的创业担保贷款
C对下岗失业人员普遍开展有政府补贴的培训，对其中符合条件的就业困难人员和零就业家庭成员在找到工作前再给予生活费补贴
D对符合条件的下岗失业人员，及时落实失业保险待遇，并纳人最低生活保障和临时救助范围