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税务机关在作出行政处罚决定之前没有听取当事人的陈述申辩，行政处罚决定不能成立。（）

税务机关在作出行政处罚决定之前没有听取当事人的陈述申辩，行政处罚决定不能成立。（）

行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前， 未履行告知程序或者拒绝听取当事人 陈述、申辩的，行政处罚决定不能成立。 （ ）

如果统计行政机关在做出行政处罚决定之前，没有向当事人履行告知义务，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，则行政处罚决定不能成立。但是，当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。（）

行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定前，未履行告知程序或者拒绝听取当事人陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。