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税务机关对存在购销严重背离、虚假纳税申报、税务约谈两次无故不到等涉嫌虚开发票的情形，可以限制纳税人开具发票。

税务约谈无法联系或两次无故不到的，风险应对部门可会同主管税务机关采取限制离线开具发票。（）

对于税务约谈无法联系或两次无故不到的，风险应对部门可会同主管税务机关，核定纳税人最高开票限额不超过十万元，月发票发放数量不超过10份。