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竣工决算能够正确反映通信工程的实际造价和投资效果，这种说法对吗？

竣工决算是通信工程从筹建开始，到竣工交付使用为止的全部建设费用，它反映建设工程的投资效益，这种说法对吗？

竣工决算是通信工程什么效益的全面反映?