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(单选题)依据《全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法》规定,文物保护单位保护规划是实施文物保护单位保护工作的法律依据,是各级人民政府指导、管理文物保护单位保护工作的(_____)。

A保护手段

B综合手段

C基本手段

D强制手段