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申请人申请行政复议,但是行政复议机关不予受理。上级行政机关认为行政复议机关不予受理的理由不成立,上级行政机关的正确做法是( )。

A可以先行督促其受理

B经督促仍不受理的,应当责令其限期受理

C必要时上级行政机关也可以直接受理

D上级行政机关应当尊重行政复议机关的独立性