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关于规章的权限,下列说法错误的是

A地方政府规章可以在上位法设定的范围内对行政处罚作出具体规定

B法律

C规章可以设定除限制人身自由

D违法行为在两年内未被发现的,不再给予行政处罚,但法律另有规定的除外