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根据《建设工程监理规范》(GB 50319-2000),编制工程建设监理规划应遵循的程序和依据是( )。

A在收到设计文件后开始编制

B在签定委托监理合同前编制完成

C完成后必须经监理单位技术负责人审核批准

D应由总监理工程师主持编制

E依据项目审批文件编制