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先由建设单位和工程总承包企业对整个建设项目和总承包项目进行质量控制系统设计,再由设计、施工、监理企业进行责任范围内的质量控制系统设计,使总体框架更清晰,落到实处是依( )的原则建立工程项目质量控制系统。

A分层次规划

B总目标分解

C质量责任制

D管理有序性