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关于招标投标投诉的规定,下列说法中正确的有()

A只有投标人可以进行投诉

B投诉应当有明确的请求和必要的证明材料

C投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由最先收到投诉的行政监督部门负责处理

D投诉人捏造事实

E只有招标人可以进行投诉