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(2017年真题)根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》,下列关于两阶段招标的说法,错误的有( )。

A两阶段招标适用于所有类型的招标项目

B在第一阶段招标人应向投标人发出招标文件

C在第一阶段招标人应要求投标人提交技术建议

D在第二阶段招标人应与投标人就技术建议内容进行协商和讨论

E招标文件要求提交投标保证金的,投标人应在第二阶段按规定缴纳