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国家预算既是保障国家机器运转的物质条件，又是政府实施各项社会经济政策的有效保证，体现的是国家预算的()。

国家预算一方面是保障国家机器运转的物质条件；另一方面是政府实施各项社会经济政策的有效资金保证，这体现了国家预算的调节制约作用。()