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财政管理体制的作用包括( )。

A建立了财政收入稳定增长的机制

B保证各级政府和财政职能的有效履行

C增强了中央政府宏观调控能力

D调节各级和各地政府及其财政之间的不平衡

E促进社会公平,提高财政效率