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财政转移支付制度具有的作用有( )。

A为地方政府提供稳定的收入来源,弥补其收支差额

B有利于实现政府间财政关系的纵向平衡

C有利于增强中央政府对地方政府的控制能力

D增强了地方政府提供本地区公共物品和服务的能力

E可以完全解决各地方之间因财务状况不同而造成的公共服务水平的不均等