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关于财政投融资制度的说法,错误的是( )。

A财政投融资是发挥政府在基础产业部门投融资作用的最佳途径

B财政投融资是一种政策性融资,追求产量最大化和成本最小化

C财政投融资预算的追加由国务院财政部门审批

D政策性金融机构是政府投资的代理人