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关于政府预算决策程序的说法,错误的是( )。

A政府预算决策程序具有法定性

B政府预算决策过程的实质是对公共偏好的选择

C国家偏好能否与公共偏好一致与国家政体无关

D政府预算的政治决策程序具有强制性