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解决预算管理体制框架内存在的财政收支纵向非均衡和横向非均衡的手段是( )。

为解决一定预算管理体制框架内存在的财政收支纵向非均衡和横向非均衡的问题，可以采用的手段是( )制度。

预算管理体制中的横向均衡是指（ ）。