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税务机关的下列行为中,既可以申请行政复议,也可以直接向人民法院提起行政诉讼的有( )。

A不予代开发票

B税务机关不依法确认纳税担保行为

C给予较低的纳税信用等级

D加收滞纳金

E不予登记为增值税一般纳税人身份