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下列关于税务行政复议参加人的说法中,不正确的是( )。

A对扣缴义务人

B申请人对经重大税务案件审理程序作出的决定不服的,审理委员会所在税务机关为被申请人

C行政复议期间,行政复议机关认为申请人以外的公民

D被申请人不得委托本机关以外的人员参加行政复议