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根据《行政处罚法》和行政法理论,下列关于税务机关对纳税人作出行政处罚的要求中,属于行使行政处罚裁量权的合理性要求的有( )。

A处罚应保持适度适中,符合比例法则,符合情理且具有可行性

B处罚应全面考虑事实

C处罚应有法定依据,不逾越法定权限,遵守法定程序

D处罚应平等地适用法律,相同情况相同处罚

E处罚应当符合法律设定该处罚的目的