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下列关于我国国债的发行方式的说法中,正确的有()。

A1991年以前,我国国债发行采用行政分配方式

B凭证式国债发行完全采用承购包销方式

C储蓄国债发行可采用承销或公开招标方式

D记账式国债发行完全采用公开招标方式