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公共选择理论主张公共服务市场化的含义不包括()。

A将决策和执行分开,政府更多地发挥掌舵的作用

B公共服务的消费者有在多元的供给者之间选择的权利

C公共服务市场化必然会带来竞争的提升

D公共服务的供给者多元并存,打破垄断,竞争发展